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胡建兵:管理间里摆摊城管柔性执法的范例

2019-12-18 04:37


  ◇•■★▼●在武汉市鲁磨路占道经营14年的王天成(化名),3月23日搬入了城管执法大队直属二中队管理间。“我终于结束了风雨飘摇、各路驱赶的推车摆摊日子,现在有了这间门面,就像打仗有了根据地,能踏踏实实做点事。”(3月23日荆楚网)

  一提城管,总给人一副盛气凌人的架势,城管把管理间让给摊贩经营,看出城管的另一面。70岁的河南籍男子王天成是一名摆摊“钉子户”,在鲁磨路摆摊14年。城管部门和街道多次劝导,均以遭其撕扯、谩骂告终。14年劝说一个摆地摊的老汉,武汉城管一直没有对“地摊王”采取强制执法手段,原因是王天成的确有困难。王天成双臂有残疾,儿子也因伤落下残疾,一家人生活全靠地摊。执法队员始终坚持人性执法,最近,王天成终于搬入城管部门安置的摊点。劝导一个摊贩,城管用了14年,△说明武汉城管还是有耐心的。•☆■▲双方都将心比心,不仅没有让事态扩大,而且让老王感受到了城管温情的一面,起到了互谅互敬的效果。也说明只要相互理解,什么事情也不是都只能由暴力才有办法解决的。

  摊贩摆摊大多是生计所逼。作为城管人员,做好劝导管理是政府交给的工作。城管工作的根本目的就是为了让更多的民众更好地生活,让我们的城市更文明、更整洁。但让人失望的是,一些城管经常把老百姓放在政府的对立面。错误地认为,自己代表政府,而老百姓不服从管理,是与政府作对。一些城管人员在工作时,一开始就把小贩看成是违法者。因此,他们就不可能对摊贩平等相待,歧视、欺负着小商贩也就不奇怪了。这种无原则,只会使矛盾越闹越大,事情越搞越复杂。

  而武汉城管把自己的管理间让出来,提供给摊主经营,体现了城管对摊主的一片真心,从而让摊贩感觉到城管把他们放在平等的位置上。其实,快三城管与摊贩之间的关系原本就没有高低之分,更不是对立的关系,表面上虽然看起来是管理与被管理的关系,实际上是一种工作关系。武汉城管把自己的管理间让小贩使用,说明武汉城管摆正了自己的位置,从而让更多的摊贩把心往一处想,碰到事情愿意与城管沟,使城管的工作更加顺畅。

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  要做好城管工作,城管队员不仅不能欺负老百姓,反而要把摊贩当家人、当亲人,要为他们找到出路。武汉城管近年来不断拓宽工作思路,创新工作方法。这个城管局就曾因推行“城管革命”、探索多种“柔性执法”方式——眼神执法、鲜花执法、列队执法等而引发全国关注。虽说在城管执法中,什么样的方式最好、最管用,并没有标准答案,也不可能有“包治百病”的执法方式。但这种柔性执法不仅维护了商贩的合法权益,而且真正体现了执法为民的执法理念。因此,武汉城管的人性化管理,为其他地方做好城管工作提供了新的思路,也为其他地方城管创新工作方式以启迪作用。

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